Stuart Holland est un ancien membre de la Chambre des communes, et l’ancien porte-parole du ministère du développement et de la coopération (poste qui lui a en outre permis de travailler étroitement avec Willy Brandt) et ancien porte-parole du secrétaire des finances du Royaume-Uni. Il fut aussi le conseiller personnel de Harold Wilsonsur les questions européennes. C’est dans ce cadre qu’il parvint à obtenir l’assentiment de Charles De Gaulle à la seconde demande d’adhésion britannique à la CEE. Il proposa la tenue d’une nouvelle conférence de Messine. Cette idée fut soutenue par Andreas Papandreou et François Mitterrand et mena à l’engagement de cohésion sociale et économique de l’acte unique européen de 1986 dans la première révision du traité de Rome. Il suggéra la mise en place de Union Bonds et d’un fond européen d’investissement dans son rapport de 1993 à Jacques Delors. En tant que conseiller auprès d’António Guterres, il recommanda d’inclure aux termes de référence de la Banque européenne d’investissement, les investissements dans les domaines de la santé, l’éducation, le renouvellement urbain et l’environnement, ainsi que les technologies vertes ; ce qui permit à la BEI de quadrupler le montant total de ses emprunts et investissements depuis 1997 et de donner à l’UE les moyens de ses ambitions à travers son Plan européen de relance économique.